Национальная стратегия доходов до 2030 года: изменения в налоговых правилах и риски для ФЛП

Национальная стратегия доходов – это не законодательный акт, уже меняющий нынешние правила. Это документ, который только определяет направление реформ на ближайшие шесть лет. О рисках в отношении  ФЛП и не снизит ли это инвестиционную привлекательность Украины, пишет 24 апреля Finance.ua.

Предложения по реформе налоговой системы

Изменения в нынешней налоговой системе направлены, прежде всего, на то, чтобы Украина могла обеспечивать собственные потребности в финансах самостоятельно. Именно поэтому необходимо реформировать систему сбора налогов, при этом налоговое законодательство должно адаптироваться к нормам Евросоюза.

Для этого предполагается создание консолидированной системы сбора, хранения и обработки налоговой и таможенной информации на базе министерства финансов.
Это, прежде всего, означает, что ГНС получит доступ к банковским данным украинцев, а в Минфине создадут орган, который будет администрировать эти данные. Также налоговая получит право без суда арестовывать счета граждан при возникновении налогового долга и списывать с них средства.

Кроме того, сама налоговая служба также должна быть реформирована – для повышения доверия к органу и уменьшения коррупционных рисков.
Для этого должны быть введены "автоматические системы контроля за недобросовестное использование налоговой информации".

Что касается, собственно, граждан Украины и субъектов предпринимательской деятельности, которые и являются налогоплательщиками, то для них предлагают ввести целый ряд новаций.

Это, в частности:

• отмена упрощенной системы налогообложения для юридических лиц. Сначала намерены объединить третью и вторую группу, а налог постепенно повысят до 18%, а затем вообще запретят применять;
• для физических лиц восстановят прогрессивную шкалу налогообложения – чем больше зарабатываешь, тем больше платишь – однако размеры налога пока неизвестны;
• отмена ряда льгот по плательщикам НДС и приведение его в европейское законодательство;
• приведение размера акцизных сборов в нормы Евросоюза;
• планируется предоставить более широкие полномочия органам местного самоуправления по администрированию местных налогов.

Правительство обещает также урегулировать обращение криптовалют. Установите налоги на них. Ввести экологические налоги. Изменить подход к налогообложению недвижимости – налог собираются взимать с оценочной стоимости, ввести экологические налоги и т.д.

Что ждет ФЛП

Изменения коснутся и физических лиц-предпринимателей. За основу взята так называемая «польская модель».

В частности, планируется изменить ставки для упрощенной системы налогообложения. Так, после того, как будут объединены вторая и третья группы, ставки будут диверсифицированными – от 3% до 17% в зависимости от вида деятельности.

«Что касается тех, кто работает на первой группе упрощенной системы налогообложения, то им, во-первых, снизят количество видов деятельности, которыми можно заниматься. Во-вторых, изменят саму систему уплаты налога – вместо фиксированной ставки будет введен процент дохода», - объясняют эксперты.

Изменения коснутся и тех, кто работает на четвертой группе – ставки повысят, а налогооблагаемую базу расширят. Кроме того, все без исключения предприниматели, работающие на упрощенной системе налогообложения, обяжут пользоваться РРО и вести учет происхождения товаров.

Также пользователь упрощенной системы налогообложения будет обязан зарегистрироваться в качестве плательщика НДС, если его оборот за год превысит миллион гривен.

Все это нивелирует для большинства малого бизнеса упрощенную систему налогообложения и заставит значительную часть ФЛП либо прекратить свою деятельность, либо уйти в тень, что не является хорошим для экономики в обоих случаях.

Из позитива – отменяется институт регистрации для физических лиц-предпринимателей. Если эти изменения будут утверждены, то статус ФЛП будет приобретаться автоматически путем открытия счета в любом банке со статусом «Для ведения предпринимательской деятельности». То же будет и с отменой регистрации ФЛП – как только счет в банке будет закрыт, статус физического лица-предпринимателя будет потерян.

Как это повлияет на инвестиционную привлекательность Украины

Ответ на этот вопрос дать пока сложно – неизвестно вообще, будет ли Национальная стратегия доходов воплощена в жизнь. Теоретически – она должна иметь положительные последствия, поскольку декларируется желание учесть «подходы и рекомендации от международных экспертов, включая МВФ, Всемирный банк и ОЭСР».

Однако некоторые эксперты говорят, что предлагаемые изменения несут угрозу дрейфа части бизнеса в тень, а большинство фрилансеров вообще изменят юрисдикцию или эмигрируют. Это вызвано именно сокращением базы упрощенной системы налогообложения и увеличением фискальной нагрузки на использующий ее бизнес.

В условиях высоких рисков ведения предпринимательской деятельности в Украине можно ожидать, что это приведет к значительному сокращению количества самозанятых лиц. Налоговая система станет непривлекательной для многих фрилансеров (айтишников), которые, скорее всего, будут выбирать другие юрисдикции и эмигрировать из страны», – считает вице-президент ICC Ukraine Дмитрий Алексеенко.

Однако куда большую угрозу инвестиционной привлекательности Украины несет отмена банковской тайны. Поскольку это приводит к презумпции виновности тех, кто пользуется банковской системой. Следовательно, все, кто сможет, перестанет пользоваться безналичными расчетами, что приведет к катастрофической тенизации экономики.

В таких условиях иностранный бизнес вряд ли захочет рисковать своими капиталами, которые в любой момент могут быть заблокированы на счетах, а средства с них списаны внесудебным способом – вспомните новацию для ГНС, о которой говорилось выше.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.