Долги за коммунальные услуги: чего ожидают энергетики после отмены моратория и что делать должникам

Начиная с конца января, энергопоставщики могут отключать электроэнергию должникам в соответствии с принятым правительством постановлением. Она упраздняет мораторий на прекращение предоставления жилищно-коммунальных услуг. Решит ли это проблему роста долгов населения? Ситуацию вместе с экспертами анализировала "Украинская энергетика".

Долги людей за жилищно-коммунальные услуги существенно выросли

Это заставило Кабмин принять решение об отмене моратория на прекращение предоставления коммунальных услуг должникам, на начисление пени, штрафов, инфляционных начислений, годовых процентов, как и взыскания задолженности в порядке. Нововведение не касается людей, проживающих на оккупированных территориях и в местности, где продолжаются боевые действия.

"Основная причина отмены моратория – и мы это видим по цифрам – это рост задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В частности, сегодня долг населения за потребленную электроэнергию увеличился на 41% против довоенного времени", - объяснил глава Национальной комиссии, осуществляющее государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) Константин Ущаповский.

По подсчетам советника премьер-министра и члена наблюдательного совета НЭК "Укренерго" Юрия Бойко он вырос на 15 млрд грн. В частности, на 7,7 млрд грн всего за 2023 год. А самыми крупными должниками стали Киев, Киевская, Днепропетровская и Харьковская области.

Однако для нормального функционирования энергосистемы Украины нужны ресурсы и именно для этого нужно было отменить мораторий для большинства потребителей компослуг, пояснил глава НКРЭКУ.

"К сожалению, подавляющее большинство потребителей восприняло мораторий, как возможность не платить за услуги вообще. Это значительно повлияло на ситуацию на энергорынке. В частности, просроченная задолженность населения Закарпатской и Волынской областей за электроэнергию за два последних года выросла в три раза. Например, объем задолженности бытовых" потребителей, что составляет более 3 месяцев (т.е. тех, которые мы действительно считаем проблемными), только на Волыни увеличился с 4 млн до 12 млн гривен. до 86 млн грн», - констатировал Владимир Крупко, СЕО Группы Tolk.

А вот просроченная задолженность за электроэнергию потребителей Киева и Днепропетровской области составляет более 1,246 млрд. гривен, подсчитали в компании Yasno. Благодаря упразднению моратория компания начнет отключение должников от электроснабжения с 29 января 2024 года. Речь идет о 28 тыс. потребителей в Киеве, которые задолжали 206 млн грн, и 46 тысяч в Днепропетровской области, которые задолжали 417,5 млн грн.

В то же время, председатель Союза потребителей коммунальных услуг Украины Олег Попенко акцентирует на том, что эти долги у людей накапливались с 2020 года.

"У меня вопрос к самой компании Yasno: почему они не работали с должниками с 2020 года, когда их долги были по 300-500 тысяч? Напомню кейс Нестора Шуфрича, который не платил за газ и задолжал более полумиллиона грн", – говорит Олег Попенко.

Не платят за коммуналку преимущественно не бедные

Руководитель НКРЭКУ отметил следующую тенденцию: домохозяйства, получающие субсидию, рассчитываются по ЖКУ на все 100%, а вот люди, имеющие материальную возможность платить, наоборот, очень ухудшили платежную дисциплину. Следовательно, долги растут преимущественно через платежеспособные семьи. Это подтверждают также компании – поставщики услуг.

"Наибольший прирост долгов произошел именно в категории потребителей, платежка которых составляет в среднем от 2700 грн в месяц. Это владельцы больших домов, частных бассейнов и кортов. А наиболее уязвимая часть населения - пенсионеры, наши бабушки и дедушки - как всегда, даже в этих условиях оказались самыми дисциплинированными плательщиками", - констатирует Владимир Крупко.

Умудряются не платить даже владельцы нескольких квартир, возможно получающих средства за аренду.

"Поверьте, у нас есть кейсы, когда человек имеет несколько квартир, и по одной из них – многотысячный долг, несмотря на войну. Совершенно не понимаю, почему пенсионеры могут платить, а он – нет", – говорит генеральный директор Yasno Сергей Коваленко.

Выходит, что преимущественно состоятельные люди использовали мораторий, чтобы не платить за ЖКУ. А все потому, что государство, в сущности, позволило им это.

Конечно, часть людей может не платить за ЖКУ из-за того, что их жилье разрушено. Однако это должно быть подтверждено и зафиксировано по заявлению в полицию или "Дія".

"Если вы не живете в квартире – уточните свои показания, передавайте их корректно и ежемесячно, тогда долга не будет. Для тех, кому оплачивать сложно, государство разработало субсидии. Сейчас их можно оформить по упрощенной процедуре", – советует Сергей Коваленко.

Руководитель Yasno отметил, что сегодня атаки на инфраструктуру, особенно в восточной части Украины, продолжаются, поэтому компании вынуждены постоянно проводить ремонты, заниматься восстановлением. А для этого нужны средства, которые компании получают, в частности, благодаря своевременным расчетам людей за услуги.

Следовательно, компании будут отключать потребителей, задолжавших за электроэнергию. Но перед этим пошлют им сообщения всеми возможными способами с просьбой уплатить долг. Если должник не сделает этого, то за 10 дней до отключения он получит предупреждение об отключении услуги, а через 5 дней – еще одно. Прежде всего, будут отключать потребителей, которые не платили длительное время и задолжали большие суммы.

Что делать должнику?

Лучший выход для должников – начать переговоры с компанией – поставщиком услуги и заключить с ней соглашение о реструктуризации своих долгов.

"На уровне законодательства установлено несколько механизмов решения проблемы задолженности. Первый предусматривает предоставление возможности реструктуризации (рассрочки) задолженности. Для этого необходимо обратиться к поставщику (исполнителю) ЖКУ и заключить соответствующее соглашение", – объясняет старший юрист юридической фирмы "Sayenko Kharenko" Наталья Гутаревич.

Впрочем, отмечает юрист, поставщик может отказать в реструктуризации или потребовать от потребителя документы, подтверждающие его неплатежеспособность. Если урегулирование задолженности по договоренности сторон (реструктуризация) не применялось или оказалось неэффективной, должник, отмечает Наталья Гутаревич, может быть привлечен к ответственности в следующих формах:

• взыскание пени;
• прекращение предоставления коммунальных услуг;
• ограничение в пользовании и распоряжении имуществом (арест имущества, например средств на банковском счете);
• взыскания с дохода (заработной платы, пенсии, стипендии и т.п.);
• погашение задолженности за счет имущества должника (вплоть до выселения из жилья и обращения взыскания на недвижимость).

Следует отметить, что самостоятельно поставщик/исполнитель ЖКУ может применить к должнику только меры по прекращению предоставления соответствующей услуги. Все другие меры ответственности применяются по решению суда, которое, однако, может быть получено в упрощенном порядке без участия должника. Речь идет о приказном производстве по требованию о взыскании задолженности за оплату жилищно-коммунальных услуг, добавляет Наталья Гутаревич. Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.