Минэнерго и НКРЭКУ хотят повысить тариф на распределение электроэнергии для бизнеса: эксперты говорят о катастрофе для украинцев

В Министерстве энергетики Украины и НКРЭКУ планируют повысить тарифы на распределение электроэнергии для крупных потребителей в 5 раз. Это может добить крупный бизнес и крайне негативно повлиять на стоимость производимой продукции, что испытывает и население. Из-за негативной реакции бизнеса и депутатов Верховной Рады принятие этого решения пока отложили на неделю, но не отказались от него. Большой бизнес и так страдает, ведь теперь, чтобы работать без выключений электроэнергии, с июня вынужден покупать зарубежную электроэнергию, которая в 1,3-1,5 раза дороже отечественной.

Министерство энергетики выступило с идеей "уравнять" тарифы на распределение электроэнергии для всех потребителей (кроме того, что с июня уже повысили стоимость энергии как для населения, так и для бизнеса). Сейчас в Украине потребители электроэнергии делятся на два класса: 1 класс – большие потребители (промышленность) или потреблением более 150 тысяч МВт-ч в месяц, использующих электрическую энергию напряжением 27,5 кВ, и 2 класс – все остальные потребители, для которых напряжение в сети снижается. Потребители 1 класса – это большая промышленность, потребляющая много энергии. В разных странах Европы количество классов напряжения больше и для каждого из них есть свои тарифы на распределение. Например, в Молдове есть 3 таких класса. В других странах – даже больше трех.

17 июля Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), должна была рассмотреть повышение такого тарифа для первого класса потребителей электроэнергии. Однако его перенесли на неделю. Для крупного бизнеса тарифы на распределение электроэнергии фактически хотят увеличить в 5 раз. Выиграют от этого только Энергоатом и Укргидроэнерго, которые после последнего повышения тарифов пока не могут покрыть свои многомиллиардные убытки.

Комитет Верховной Рады по вопросам экономического развития вызвал министра энергетики Германа Галущенко и главу НКРЭКУ Валерия Тарасюка для объяснения оснований запланированного решение по унификации тарифа на распределение электроэнергии. В официальном письме в адрес глав Минэнерго и НКРЭКУ отмечается, что такая унификация может иметь серьезные негативные последствия для промышленности и для экономики Украины в целом, в частности – приведет к потере рабочих мест и падению объемов производства. В частности, Комитет пришел к выводу, что предложенная НКРЭКУ отмена распределения на классы по сути приведет к тому, что промышленность будет платить дважды – за собственную и общую инфраструктуру. Это не только повысит операционные расходы предприятий, но и окажет негативное влияние на конкурентоспособность украинской промышленной продукции на международном рынке, указывают в Комитете ВР.

Дополнительное финансовое бремя на промышленность несет риск сокращения объема инвестиций, отрицательно скажется на объеме ВВП и снизит поступления в бюджет, поскольку промышленные предприятия являются основными налогоплательщиками. Это усложнит послевоенное восстановление и может привести к потере целых отраслей экономики.

"Многие наши предприятия из-за войны и дорогой логистики и так работают на грани рентабельности, а с новыми затратами и ростом себестоимости их продукция может потерять свои экспортные рынки. Отмена разделения на классы будет стимулировать дальнейшее сокращение объемов производства или даже полную остановку предприятий, что приведет к снижению налоговых и валютных поступлений, имеющих критическое значение в условиях войны.

Также следствием такого решения для экономики может стать усиление промышленной инфляции, поскольку вырастет себестоимость, а производители переведут дополнительные затраты на конечного потребителя. Внутренние цены на металлопродукцию, строительные материалы, минеральные удобрения могут существенно возрасти", - пишет президент Укрметаллургпрома Александр Каленков.

Объединение предприятий "Укрметаллургпром" призвало Нацкомиссию, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, не объединять тарифы на распределение электрической энергии 1 и 2 классов потребителей, поскольку дополнительные расходы отрасли будут составлять свыше 3 млрд грн в год. А вот по подсчетам Федерации работодателей Украины расходы крупного бизнеса на электроэнергию из-за планов Минэнерго и НКРЭКУ унифицировать тариф превысили бы 26 млрд грн в год. Промышленность потребляет 30% электроэнергии в Украине.

Решение было раскритиковано крупным бизнесом по двум основным причинам. Унифицированный тариф противоречит практике стран ЕС. Среди 26 стран ЕС только Мальта имеет единый тариф на распределение, говорит главный аналитик GMK Center Андрей Тарасенко Остальное – дифференцированное. Причина – затраты на поставку электричества крупным заводам существенно меньше, чем большому количеству малых предприятий, поэтому и тариф для промышленности ниже.

«Тариф на распределение по первому классу ниже чем для второго. Во-первых, в этих сетях ниже потери - чем ниже напряжение в сетях, тем выше потери в них. За 2023 год, потери в сетях первого класса напряжения составляли 4,13% и 7,14% в сетях второго класса напряжения. А во-вторых, это обычная рыночная логика - кто потребляет большие объемы претендует на дисконты. Например, в Виннице тариф на распределение для 1-ого класса составляет 344,82 грн/МВт-ч, а до 2-ого - 2 028,18; во Львове - 311,75 и 1 631,03; в Днепре - 226,41 и 1 328,03. Тарифы рассчитываются исходя из объемов затрат на распределение электроэнергии по классам и объемов этого распределения. То есть потребитель по каждому классу напряжения должен покрыть расходы, связанные с этим распределением. А количество потребителей по 1-му классу несоизмеримо меньше чем потребителей по второму классу - единицы или десятки в регионе», - отмечает эксперт по энергетике Украинского института будущего Андриан Прокип.

Соответственно тариф для крупного бизнеса увеличится с 0,24 грн/кВт-го до 1,25 грн/кВт-ч. Для малого бизнеса уменьшится с 1,61 грн/кВт-ч до 1,25 грн кВт-ч. Так же и для населения, но оно этого не почувствует, ведь и так не платит за распределение электроэнергии и имеет тариф на свет, частично датируемый государственными Энергоатомом и Укргидроэнерго. Если тарифы для промышленности на распределение электроэнергии повысят, то в Энергоатоме и Укргидроэнерго появятся дополнительные средства – в среднем по 0,38 грн/кВт-ч.

"Идея уравнять тариф на распределение по классам, как ожидается, сократит тариф для второго класса на 25%, и, естественно, повысит его для потребителей первого класса. И вот важно, что такой подход нарушает принцип каскадирования затрат в формировании тарифа (cost cascading principle of tariff construction), который является одним из базовых в системе европейской энергетической политики. Фактически за потери в сетях должны платить те категории пользователей, которые пользуются сетями, в которых формируются соответствующие потери..И потребители первого класса будут покрывать затраты и потери потребителей 2-го класса напряжения", - рассказывает Андриан Прокоп.

Другая сторона проблемы состоит в том, что крупные потребители часто являются экспортерами и конкурируют на внешнем рынке. Сокращение тарифа для 2 класса несколько сократит издержки и себестоимость производства малых производителей. Но малые производители конкурируют только между собой на внутреннем рынке и редко что-то поставляют за границу.

Новая идея Правительства о закупке электроэнергии бизнесом из-за границы уже останавливает заводы

С июня 2024 г. у крупного бизнеса уже есть новая проблема с электроэнергией. Правительство требует, чтобы крупные предприятия закупали 80% потребляемой ими электроэнергии за рубежом. Это им будет гарантировать, что их не будут отключать от электроэнергии. Ранее действовала норма о 50% зарубежной электроэнергии. При этом такая энергия на 30-50% дороже той, которая продается на рынках Украины.

АрселорМиттал Кривой Рог (бывшая "Криворожсталь") придется сокращать производство и отправить в простой 1200 рабочих. Поэтому государство будет недополучать 210 млн грн ежемесячно и еще 3,6 млрд грн не поступит как валютная выручка за экспорт. На АМКР говорят, что стоимость импортной электроэнергии для них вдвое выше стоимости энергии, которую используют аналогичные предприятия Западной Европы. Ингулецкий горно-обогатительный комбинат в Кривом Роге из группы Метинвест заявил, что может полностью прекратить работу из-за новой нормы об импорте 80% электроэнергии от своих потребностей. Похожие проблемы на добывающих карьерах и компании FerrExpo.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал чтобы не пропустить важные новости Подписаться на канал в Viber можно здесь.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

• Заводы закроются, а население будет сидеть без света: что не так с закупкой бизнесом электроэнергии за рубежом
• Укрэнерго ищет инвесторов, готовых вкладываться в маневровые мощности
• Без дополнительных ракетных атак можно отказаться от отключений – эксперт по энергетике Александр Харченко назвал дату
• Рыночная цена на электроэнергию в Украине стала самой большой в Европе