Верховная Рада приняла важный закон о пенсиях

Верховная Рада в целом приняла закон №9453 о пропорциональном исчислении страхового стажа лицам, работавшим за пределами Украины. Изменения касаются более двух миллионов пенсионеров: будущих и нынешних. Об этом 25 апреля сообщила народный депутат Ирина Геращенко.

Этот законопроект решает проблемы зачисления в страховой стаж или военной службы периоды трудовой деятельности или службы за пределами Украины. Согласно документу, отныне трудовая деятельность и военная служба за пределами Украины будут зачислены в страховой стаж или военную службу на основе международных договоров, ратифицированных Украиной, или же на основе соответствующих условий в государстве пребывания.

"После полномасштабного вторжения Российской Федерации Украина прекратила любой документооборот и контакты между государственными учреждениями. Ранее Пенсионный фонд Украины и Пенсионный фонд Российской Федерации обменивались документами, удостоверяющими продолжительность трудового стажа и суммы заработка, сейчас такой обмен невозможен. Кроме того, в Российской Федерации принят закон о денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу с 01.01.2023 г. Украина также вышла из Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 19.03. года, в связи с чем право на назначение пенсии в Украине потеряют граждане Украины, которые приобрели стаж в других, кроме Российской Федерации, государствах – участниках СНГ (Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), военнослужащие, получавшие пенсию в соответствии с Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей и государственное страхование военнослужащих государств – участников Содружества Независимых Государств от 15.05.1992 года, и сотрудники органов внутренних дел, получавшие пенсию в соответствии с Соглашением о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств от 24.12.1993 года. С учетом вышеизложенного был подготовлен этот проект Закона Украины", - указывается в пояснительной записке к законопроекту №9453.  

В связи с денонсацией соглашений о пенсионном обеспечении с государствами СНГ приняты изменения :

• Исчисление размера пенсии в соответствии со страховым стажем, приобретенным в Украине, для лиц, работавших как в Украине, так и за ее пределами.
• Причисление стажа, приобретенного в государствах бывшего СССР, в общий страховой стаж.
• Определение условий пенсионного обеспечения военнослужащих, имеющих страховой стаж, приобретенный в РФ.

Дополнительно предлагается :

• Расширить перечень оснований для прекращения выплаты пенсии, таких как временное пребывание за границей по заявлению пенсионера или объявление лица безвестно отсутствующим или умершим.
• Осуществлять ежегодную идентификацию пенсионеров, временно находящихся за пределами Украины, для продолжения выплаты им пенсий.
  
  

Этим документом некоторые нардепы хотели провести увеличение пенсий работникам ГБР. Однако эти поправки не были поддержаны.

Проблемы, которые предлагается решить законопроектом:

• Отсутствие возможностей зачисления стажа, полученного в странах, с которыми не заключены соглашения в области пенсионного обеспечения ;
• Причисление к выслуге лет периодов военной службы с 19 февраля 2014 года в силовых структурах, в должностях государственной службы, в органах местного самоуправления, других государственных органах (формированиях) Российской Федерации, в оккупационной администрации государства-агрессора (финансирование терроризма);
• Невозможность возобновления выплаты пенсий гражданам Украины, которые проживали в АР Крым и переместились на подконтрольную Украине территорию (в связи с отсутствием всей необходимой информации о стаже и заработке в электронном деле для исчисления пенсии);
• Отсутствие законодательных условий выплаты пенсий в период временного пребывания за границей.

Для назначения пенсии засчитывать стаж работы, приобретенный в странах, с которыми не заключены международные договоры:

• Действующая ситуация. Отсутствие возможностей учета страхового стажа, полученного в странах, с которыми не заключены соглашения в области пенсионного обеспечения.
• Предлагается. Зачислять в страховой стаж/военную службу периоды трудовой деятельности/службы за пределами Украины: на условиях международных договоров, ратифицированных Украиной; в государствах, с которыми нет соглашений, для определения права на назначение пенсии по возрасту. При условии, что такие периоды работы/службы включаются в страховой стаж в государстве пребывания. (Это будет касаться более 1 миллиона будущих пенсионеров.) 

Исключать период военной службы на агрессора при назначении военной пенсии:

• Действующая ситуация. Зачисляются в страховой стаж и за выслугу лет периоды военной службы с 19 февраля 2014 года в силовых структурах, в должностях государственной службы, в органах местного самоуправления, других государственных органах (формированиях) Российской Федерации, в оккупационной администрации государства-агрессора.
• Предлагается. Не засчитывать периоды страхового стажа и военной службы (службы) с 19 февраля 2014 года в силовых структурах, добровольные занятия должностей в незаконных органах власти, образованных на временно оккупированной территории, в частности в оккупационной администрации государства-агрессора, в том числе в незаконных судебных или правоохранительных органах, а также в добровольном участии в незаконных вооруженных или военизированных формированиях, образованных на временно оккупированной территории или в вооруженных формированиях государства-агрессора. (Это касается около 5 тысяч будущих пенсионеров.) 

Возобновление пенсий лицам, переместившимся из АР Крым

• Действующая ситуация. Пенсия гражданам Украины, проживавшим в АР Крым и переместившимся на подконтрольную Украине территорию, может возобновляться в случае неполучения пенсионных выплат от России. Подтверждение факта неполучения пенсии (аттестат о прекращении выплаты, бумажное пенсионное дело с АРК) усложнено как для человека, так и для органов Пенсионного фонда Украины.
• Предлагается. Упростить механизм восстановления пенсии: человек будет декларировать в заявлении о назначении, возобновлении и продлении выплаты пенсии неполучение пенсии от органов пенсионного обеспечения Российской Федерации и восстановление пенсии будет происходить без аттестата о прекращении выплаты пенсии и без бумажного пенсионного дела. (Это касается около 3 тысяч нынешних пенсионеров).

Законодательно определить порядок выплаты пенсии во время временного пребывания за границей:

• Действующая ситуация. Не урегулирован на законодательном уровне вопрос о выплате пенсии лицам, которые в связи с военной агрессией России против Украины временно находятся за границей.
• Предлагается. Выплачивать пенсию лицам, временно проживающим за пределами Украины, на текущие счета, открытые в учреждениях банков, расположенных на территории Украины, при условии прохождения до 31 декабря каждого года лицом физической идентификации. Законодательно определить механизм идентификации для получения пенсий через консульские учреждения или удаленно через веб-портал Пенсионного фонда Украины. (Это касается около 1,2 миллиона нынешних пенсионеров.) 
  
  

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.