В Украине готовятся сносить хрущевки, законопроект о комплексной реконструкции кварталов старого жилищного фонда готовится ко второму чтению, многие могут оказаться без крыши над головой
Несмотря на войну, в Украине снова поднимается тема «хрущевок». Ко второму чтению в Раде готовится законопроект об их сносе. По новому закону люди будут получать столько квадратов, сколько они имели в «хрущевке». Об этом пишет Минфин.
Законопроект № 6483 о комплексной реконструкцию кварталов ветхого жилищного фонда готовится ко второму чтению и может быть внесен в сессионный зал уже к концу этого года. В первом чтении документ был принят еще в 2022 году.
В целом, как отмечается в пояснительной записке, в Украине насчитывается около 45,6 тысяч старых домов старого фонда и более 17 тысяч аварийных домов. Под первоочередную реконструкцию могут пойти следующие объекты:
В проекте прописано, что они могут быть реконструированы/модернизированы (замена коммуникаций, окон, инженерного оборудования, утепление фасадов, приспособление нужд людей с инвалидностью и т.п.) или снесены с дальнейшим строительством новых объектов на этом месте. Решение – реконструировать или сносить – будет приниматься отдельно в каждом доме, учитывая результаты энергетического аудита и технико-экономических расчетов.
При этом в законопроекте прописана возможность принудительного отчуждения земельных участков в рамках реконструкции микрорайонов – в случае «общественной необходимости». Если владельцы участков будут против, будет решать этот вопрос суд.
Владельцам жилья в домах под реконструкцию должны предложить варианты в так называемом «маневренном жилье» – на время строительства или реновации их дома. Если речь идет о сносе дома, то жильцов могут отселять принудительно в тот же манёвренный фонд, так называемый «стартовый» дом на время проведения строительных работ или предоставить постоянное жилье в готовом многоквартирном доме. Как вариант – возможна выплата денежной компенсации за жилье.
По новому закону люди будут получать столько квадратов, сколько они имели в «хрущевке». При этом будут предусмотрены коэффициенты, если, например, человеку, жившему в «хрущевке» в центре, выделят новое жилье в другом районе. Такой механизм действует в рамках программы «єВідновлення». Есть стоимость жилья на компенсацию — 36 422 гривны за квадратный метр и несколько коэффициентов, корректирующих эту стоимость. Эти коэффициенты планируют заложить на законодательном уровне, чтобы не было злоупотреблений.
В законопроекте прописано, что владельцам жилья в домах, подпадающих под реконструкцию, предоставляется «равноценное по площади и количеству комнат жилье, независимо от количества зарегистрированных лиц». При этом если застройщик увеличил площадь новой квартиры, предварительно не обсудив это с собственником, он не может требовать с человека доплаты за «лишние» квадратные метры. Наряду с этим в проекте прописана возможность такой доплаты по рыночной стоимости по согласию сторон.
Теоретически, это потенциально опасная ловушка для владельцев готовящегося под снос жилья.
«Вряд ли застройщики будут строить в новых домах такие же по формату квартиры, как в «хрущевках» или «панельках». Понятно, что в большинстве своем будет обсуждаться тема «лишних» квадратных метров, за которые предложат доплатить «по рынку», — говорит столичный риелтор Ирина Луханина.
И нет гарантии, что владельцы квартир не подпишутся, "не смотря", под договорами о доплате за дополнительные квадратные метры. Ведь, по словам Луханина, например, в столичных хрущевках проживает около 40% пенсионеров. Если же человек заранее согласился на доплату, но потом его не вносит, он уже не может заселиться в закрепленную за ним квартиру.
Учитывая массовость процесса, без крова могут оказаться многие жители старых домов. Особенно если государство не пропишет дополнительные механизмы их защиты.
Эксперты, с которыми пообщался «Минфин», говорят, что тему старого жилищного фонда поднимают именно сейчас, в разгар войны, не случайно.
"Во многих крупных городах уже нет, где строить. Особенно в центральной части, которая больше всего интересует застройщиков. Например, в Киеве весь нижний Печерск застроен «хрущевками», их много также на проспектах Леси Украинки и Берестейском (ранее проспект Победы — ред.), Лукьяновке. Среднестатистическая «хрущевка» – это 5 этажей, 4 подъезда и по 4 квартиры на лестничной площадке – то есть всего 80 квартир. Если выстроить на этом же участке многоэтажку, можно вместить до 350 квартир. И даже при условии, что 80 квартир застройщик отдаст бывшим жителям «хрущевки», у него останется еще 270 квартир на продажу. Квартиры в новостройках на Печерске стоят не менее 2 тысяч долларов за квадратный метр, то есть речь идет о достаточно больших суммах", — говорит Луханина.
Хотя речь идет не только о выгоде застройщиков. За счет сноса «хрущевок» можно расширить жилищный фонд, что позволит, в частности, решить проблему с новым жильем по программе «єВідновлення».
При этом, как отмечает Луханина, сейчас «хрущевки» по-прежнему пользуются спросом среди покупателей. К примеру, «двушка» на улице Бойчука (ранее Киквидзе) на Печерске стоит около $70 тысяч. В войну «хрущевки» врасплох получили новые преимущества.
«Во-первых, они кирпичные, во-вторых, там установлены газовые плиты и газовые колонки, а значит, даже в условиях отключений света есть возможность приготовить пищу и нагреть воду, в-третьих, там нет лифтов и низкая этажность, что снова все-таки идет в плюс в период блэкаутов», — объяснила Луханина.
Но как только законопроект о «хрущевках» будет принят в целом, ситуация может резко измениться. Такое жилье станет очень хлопотным вариантом. Ведь если ваш дом определят под снос, еще неизвестно, куда предложат отселиться и насколько выгодным будет это предложение. А в случае переселения в новостройку, не факт, что можно будет выбрать квартиру без доплаты за «лишние» квадратные метры.
Этим нынешняя ситуация вокруг «хрущевок» кардинально отличается от прежних «подготовок к реновации», когда теоретически люди могли рассчитывать на получение нового жилья по Жилищному кодексу — по 13,65 квадратных метров на каждого прописанного.
Поэтому скупать хрущевки или прописывать у них новых жителей в расчете на дополнительные квадратные метры — уже нет смысла. Но может возрасти количество тех, кто захочет продать квартиры в «хрущевках» до тех пор, как с ними начнется волокита. Поэтому риелторы не исключают «распродаж хрущевок» и даже снижение цен на них до 10-15%.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.