Зеленский подписал закон о Клубе белого бизнеса: почему это плохо

Эксперты опасаются усиления фискального давления, увеличения количества проверок на повышение коррупционных рисков

Президент Украины Владимир Зеленский
Президент Украины Владимир Зеленский

Президент Владимир Зеленский подписал закон о создании перечня налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства, так называемого клуба белого бизнеса. Об этом 24 июля сообщил глава налогового комитета Верховной Рады, инициатор закона Даниил Гетманцев. 

Речь идет о Законе о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины, предусматривающий ряд преимуществ для налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства № 11084, который 25 июня 2024 г. Верховная Рада приняла во втором чтении и передала на подпись Президенту Украины.

Почему Гетманцев доволен законом

Даниил Гетманцев назвал положительные нормы этого закона:

  • введение Перечня налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства, которые будут пользоваться рядом преимуществ в налоговом администрировании во время военного положения;
  • в Перечень налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства будут включаться юридические лица и физические лица - предприниматели, резиденты Дія. City, которые будут отвечать ряду требований и критериев с учетом системы налогообложения (в частности, требования к уплате налогов, требования к уровню начисления заработной платы и т.п.).

Налогоплательщики с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства, включенные в Перечень, будут получать следующие преимущества: 

  • мораторий на документальные проверки, за исключением некоторых видов;
  • сокращение сроков камеральной и документальной проверок в целях бюджетного возмещения;
  • сокращение сроков предоставления индивидуальных налоговых консультаций;
  • за налогоплательщиком закрепляется комплаенс-менеджер, с которым плательщик сможет взаимодействовать, в частности, с использованием средств дистанционной связи, в том числе в режиме видеоконференции.

«В очередной раз подчеркиваю, что государство и белый бизнес являются абсолютными союзниками в борьбе с теневиками и коррупционерами. Именно по этому пределу противостояния мы вместе эффективно преодолеем тень, а главное – коррупцию. Мы должны пройти путь преодоления вместе, шаг за шагом. Это и есть главная цель закона о Клубе Белого Бизнеса”, - отметил Даниил Гетманцев.

Эксперты критикуют закон

Нардеп Нина Южанина утверждает, что закон предусматривает расширение полномочий налоговой. В частности, орган будет самостоятельно выбирать налогоплательщиков, которых будет включать в Перечень. Критерии для этого будет также разрабатывать Налоговая служба. В то же время под видом внедрения "комплаенс-менеджеров", которых парламентарий называет "налоговыми нянями", власти планируют узаконить право Налоговой службы признавать плательщика рисковым. 

Адвокат и партнер SLA Attorneys Алексей Волохов считает, что любые незаконные проверки, запросы и доначисления объяснять тем, что компания не входит в перечень и поэтому ее следует проверять на предмет нарушения налогового законодательства. 

Лидер движения "Демократический Топор" Юрий Гудыменко считает этот закон дискриминационным и видит в нем большие коррупционные риски.

“Как вы понимаете, если честная и неподкупная налоговая сама решает, какой бизнес в белом списке, а какой не прошел фейс-контроль, еще и обновляет списки раз в квартал, то получаемый весь бизнес в стране сигнал максимально четкий:
МЫ БУДЕМ ПО МАКСИМУМУ ДОИТЬ ТЕХ, КТО НЕ В СПИСКЕ
В СПИСОК ПОПАДАЮТ ЗА ЧЕМОДАН
ЧЕМОДАН ПРИНОСИТЬ РАЗ НА КВАРТАЛ
ЧЕМОДАН МЫ ТОЖЕ ОСТАВИМ СЕБЕ, КУПИТЕ НОВЫЙ

С ним согласен управляющий партнер адвокатского объединения EvrikaLaw, глава комитета Национальной ассоциации адвокатов по вопросам инвестиционной деятельности и приватизации Андрей Шабельников. Адвокат называет следующие риски:

  • Могут активизироваться налоговые проверки, тем более что мораторий на проверки отменен. Ибо как еще иначе фискальный орган поймет, что бизнес соответствует критерию "соблюдения налогового законодательства".
  • Самое время определиться, к какой "отрасли" относится бизнес, и у компании ли "налоговая нагрузка выше среднего по отрасли". Если нет, то ждите усиления фискального давления, а также готовьтесь навсегда попасть в категорию "рисковых".
  • Если отбор пройден, то именно ГНС будет указывать сумму налога на прибыль, который необходимо оплатить, потому что она знает лучше бизнеса, сколько средств не хватает бюджету. Последнее, стоит оставить надежды на реформы, потому что если бизнес попадет в избранные, то за критику может "спуститься на землю" и стать рисковым, а если потребовать активных реформ и снижения давления - может попасть в другой клуб, например, "самоубийц".

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Главная Актуально Informator.ua Україна на часі Youtube