Как должна работать военная экономика в Украине и почему нельзя скопировать российскую модель, - мнение политолога Виталия Кулика

Политолог Виталий Кулик поделился с Информатором мнением о перенастройке экономики Украины под военные нужды. В то же время директор Центра исследований проблем гражданского общества отмечает, что копирование каких-либо особенностей мобилизационной экономики России не даст должного результата в Украине. Эксперт дает свои советы, что должна делать Украина, в первую очередь, это максимально широкое сотрудничество с частными производителями оружия и военных технологий и содействие им во всем. При этом увеличение расходов РФ на оборонные заказы в значительной степени спасло экономику страны-агрессоры от негативных последствий санкций.

Как отмечает Виталий Кулик, если говорить о мобилизационной экономике (как сейчас в России – Ред.), она возможна только при построении авторитарной вертикали власти, когда есть попытки сконцентрировать все рычаги влияния от разработки государственных и управленческих решений до контроля за их реализацией с невозможностью их обжаловать и т.п. – все это в одних руках. Такая мобилизационная экономика во время войны это не кейнсианство. В Украине то, как руководят экономикой России и мобилизуют ее под нужды российского Минобороны, почему-то называют "военным кейнсианством" (в честь экономиста Джона Кейнса, предлагавшего увеличивать государственные расходы в экономику для ее роста и преодоления кризисов – Ред.). Вложение бешеных государственных ресурсов в оборонные заказы России смогло поддерживать на плаву российскую экономику и позволило показать рост. 

Это советская модель мобилизации экономики. Ее сейчас воспроизводят в России. Андрей Белоусов (экономист, новый министр обороны РФ – Ред.) как раз об этом писал неоднократно статьи. Он идеолог "мобилизационной экономики 2.0" советского типа. 

Кейнсианство – это модель, которая предусматривает условия и сохранение конкуренции, и государственно-частное партнерство, и справедливое отношение к частным игрокам в формировании государственных оборонных заказов, и развитие инноваций, и создание благоприятной для инноваций среды, стимулирование частных игроков в разработке военной техники и технологий для войска. А в Украине сейчас этого нет. 

"Мы идем по пути копирования худших образцов и повторения по России. А с другой стороны, мы сделать как в России не можем. Поскольку у нас институциональный дизайн не предполагает законченного авторитаризма. У нас всегда будет полуавторитарный гибрид. У нас всегда управленческий импульс не будет доходить" к потребителю, к конечному результату. У нас всегда будут деформации", - считает политолог.

Виталий Кулик отмечает, что соответственно будут полумеры. А они могут завершаться кровью, крушением, отсутствием результата. И многое держится либо на волонтерстве, либо на внешней помощи, либо на "чудесах". "Чудеса иногда тоже случаются, например, если каким-то образом какая-нибудь разработка оказывается в армии, на которую странным образом получен сертификат", - отмечает эксперт. 

Как перестроиться экономика Украины для нужд войны

По мнению Виталия Кулика, должен быть четкий военный заказ от государства. Должны быть четкие правила игры. Должна быть автоматизированная алгоритмизированная система, которая не предусматривала бы ручного управления, которая позволяла бы частным компаниям участвовать в оборонном заказе.

Также есть возможность бронирования рабочей силы для разработчиков военных технологий без постоянного "противостояния" с Министерством обороны и Министерством экономики. А решения частных актеров должны восприниматься к сведению как важное сообщение, а не как просьба каких-то подданных снизу. Тогда может получиться перенастроить систему, сделать ее более открытой и понятной.

"Например, человек за 2 года открыл компанию и построил завод в Индии по производству бронемашин для нужд индийских вооруженных сил. За эти 2 года он только получил в Украине сертификаты и согласования от Минобороны на разработку технического обоснования. Сравнение за 2 года - завод с конвейером в Индии и только бумаги в Украине (полученные за это время бюрократические согласования – Ред.)", - подчеркивает политолог Виталий Кулик. 

Даниил Гетманцев поддерживает изменение налогообложения – по образцу России

Председатель налогового комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев высказался в пользу внедрения в Украине прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц. Нардеп считает, что это необходимо для более справедливого налогообложения. В то же время, Гетманцев считает, что внедрение прогрессивного налогообложения является "в интересах государства и общества". Недавно такую ​​же налоговую политику у себя начала вводить Россия.

Гетманцев выразил мнение, что прогрессивное налогообложение – это более справедливый подход. Ведь гривна налога с низкого дохода и гривна с высокого дохода "имеют разную экономическую ценность для плательщика". В то же время, внедрение прогрессивного налога на доходы физических лиц потребует общего декларирования или значительного расширения текущего декларирования.  

По данным Forbes, Министерство финансов работает над законопроектом о повышении военного сбора и налога на добавленную стоимость (НДС). Также планируется, что военный сбор будут платить ФЛП. Да, военный сбор в правительстве планируют повысить с 1,5% до 5%. Аналогичную ставку налога в 5% могут ввести и для ФЛПов. Об уровне повышения НДС еще идут дискуссии – вероятное повышение составит 2–3%, утверждают журналисты.  

По словам Гетманцева, до конца года государству необходимо найти не менее 300 млрд. гривен, в том числе, чтобы продолжать финансировать армию. Поможет в этом повышение налогов, отметил нардеп.  

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

• Для работы IT-отрасли нужно забронировать 50 тысяч специалистов, сейчас таких 4 тысячи - мнение эксперта
• Информатор спросил у Минобороны о расходах из бюджета на работу Резерв+ - официальный ответ
• Как сделать украинскую энергетику неуязвимой для российских ударов и достаточно мощной для страны
• Конкурентная зарплата и отсрочка от мобилизации: украинцев зовут строить фортификации в Донецкой области
• Индустрия украинских дронов: как устроена и что о ней рассказывают иностранные журналисты