Политолог Виталий Кулик рассказал Информатору, почему трудоспособное население Украины избегает устройства на работу и что могло бы делать правительство для исправления таких обстоятельств
По данным, приведенным в отчете Минфина и Минэкономразвития, около половины работоспособного населения Украины избегает трудоустройства и не ищет работу. А 3/4 работодателей заявляют о нехватке кадров. В разговоре с Информатором политолог Виталий Кулик объяснил, почему это происходит, раскрыл мотивы населения в уклонении от официальной работы и привел свое мнение, как можно улучшить ситуацию с занятостью.
Директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик отмечает, что часть населения избегает официального трудоустройства из-за мобилизации вооруженных сил. А из-за страха мобилизации и ТЦК значительная часть рабочих сами увольняются с работы. И дальше работают либо по гражданско-правовым актам (договор ЦПХ), либо вообще неофициально.
"Это не столько паника и трусость. Это связано с феноменом "презумпции мобилизованного". Человек якобы имеет право на бронирование от армии, но у него нет гарантий, что ТЦК будут действовать по закону и четко по алгоритму, а не игнорировать декларируемые нормы. В большинстве случаев люди не хотят официального трудоустройства, потому что даже обещание брони от мобилизации не гарантирует, что заберут всех подряд. Возможно, потом кто-то на военном полигоне будет обжаловать неправомерность задержания его полицией и ТЦК", - говорит политолог.
По словам Виталия Кулика, подобная ситуация, когда нельзя оперативно обжаловать незаконность таких решений, и страх оказаться в ситуации безысходности (когда не действуют законы) приводит к тому, что люди перемещаются в нерегулируемый сектор занятости. Причем государство само провоцирует ситуацию неопределенности. Таким образом, люди становятся "глубинным народом".
А у тех, кто принадлежит к "глубинному народу", их алгоритмы поведения, взаимоотношения и экономическая активность отличны от остальных людей и формируют собственную сеть доверия. Они стараются максимально не вступать во взаимоотношения с государством и не доверяют ему. Пытаются не получать никаких услуг от государства. Даже не обращаются к врачу в государственные или коммунальные медучреждения через сайт Helsi, даже несмотря на болезни или промышленные травмы.
"Это все выглядит опасно для глубинного народа. Потому что в их воображении государство хочет все оцифровать, описать, обелетить их и отправить на фронт. Причем сделать это своевольно", - отмечает директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик.
Эксперт не видит перспектив, как можно было бы решить этот вопрос. Несмотря на искренние намерения госслужащих, которые хотят улучшить ситуацию и разрабатывают соответствующие документы, система заточена таким образом, что попытки улучшить это сталкиваются с бюрократическим произволом, неспособностью к мобильному, гибкому человечному реагированию. Скорее людей ломают через колено, как это было принято в советской системе.
В ближайшее время, без принятия политических решений, ничего не изменится. Виталий Кулик считает, что такие меры могли бы несколько поправить ситуацию:
Если это будет внедрено, тогда у людей увеличится доверие к существующей системе мобилизации. Тогда, по мнению эксперта, возможно возобновление поиска работы и трудоустройства официально. В противном случае часть людей перемещается в неофициальный рынок труда, не платит налоги и пенсионные взносы (чем лишает себя будущей пенсии). Соответственно, неофициальный рынок труда оказывает негативное влияние на наполнение бюджета, которым формируется в т. ч. с налогов рабочих.
В Минфине и Минэкономики подсчитали, что по данным ООН, сейчас 5,8 млн беженцев из Украины находятся в странах Европы. Миграция населения за границу приводит к проблемам на рынке труда. Однако другая проблема - это то, что остающиеся в Украине люди не хотят официально работать и не ищут работы - таких, по подсчетам министерств, около половины от трудоспособного населения. То есть 50% от тех, кто может работать, не хочет это делать, по крайней мере, официально.
Из-за военных действий и сокращения населения рабочая сила в Украине уменьшилась на 2,1 млн человек (падение примерно на 12%), до 15,2 млн человек. При этом 74% работодателей в стране испытывают дефицит кадров. Таковы выводы исследования рынка труда Украины, проведенного Европейской Бизнес Ассоциацией. Еще 17% испытывают дефицит кадров отчасти, 7% ответили, что его не испытывают. В перечне вакансий, которые наиболее сложно закрыть по мнению HR-специалистов, в частности, указаны менеджер среднего и высшего звена (директор, руководитель) и производственный персонал.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можноздесь.