Ракетный прилет: куда обращаться, если дом разрушен - объяснение адвоката

Ежедневно гражданские жители Украины подвергаются атакам российских захватчиков. Их здоровью и недвижимости наносят существенный вред или вообще имущество уничтожают. Адвокат из Днепра Станислав Лифлянчик объяснил Информатору, что делать в ситуации, когда повреждена недвижимость и другое имущество в результате атак россиян.

Прежде всего, нужно позаботиться о безопасности собственной жизни и жизни близких. Только после этого следует фиксировать последствия происшествия. Если вы получили ранения, важно немедленно обратиться за медицинской помощью. Все действия, связанные с лечением, должны быть задокументированы. Сохраните медицинские выписки, справки и чеки на лекарства. Это пригодится при определении суммы компенсации за полученные ранения. Это подчеркивают в Харьковской правозащитной группе.

По словам адвоката Станислава Лифлянчика, во-первых, нужно зафиксировать, что вам был причинен вред именно из-за прилета. Когда происходит какой-то прилет, туда выезжают службы ГСЧС, полиция, иногда какие-то муниципальные службы. Они фиксируют последствия. Нужно будет обратиться к ним, чтобы, во-первых, взять подтверждение того, что был прилет по какому-нибудь вашему имуществу или он попал по вам.

В этом деле нелишне будет сделать фотографии и снять на видео последствия вражеской атаки для своего имущества. Соберите показания очевидцев или запишите их контактные данные для передачи правоохранительным органам. Также сохраните ссылку на официальные публикации органов власти по поводу этого события, следствием которого стало повреждение имущества, в т.ч. от МВД Украины, ГСЧС, областных или районных администраций, местных советов, а также сохраните ссылку на информацию в СМИ по поводу происшествия.

«Во-вторых, нужно обязательно доказать размер ущерба, причиненного вам. Для этого нужно подтвердить тот факт, что, к примеру, разрушенный дом является вашей собственностью. В этом очень хорошо помогает электронный Государственный реестр прав на недвижимое имущество. Есть некоторые граждане, не регистрировавшие там право собственности. Поэтому можно взять дубликаты документов из БТИ. Это вы подтвердите то, чем владеете.

В-третьих, нужно подтвердить размер ущерба, то есть, что конкретно разрушили/повредили и на какую сумму. Здесь вам должен помочь эксперт-оценщик, оценящий стоимость имущества. Если говорить о многоэтажном доме, то здесь все просто: эксперт может определить по сравнительной методике, учитывая жилую площадь дома, расположение дома и другие факторы (даже без учета состояния)», – говорит юрист Станислав Лифлянчик.

От уполномоченных органанов потребуется получить документы. Это акт обследования поврежденного имущества от органов местного самоуправления (городской/поселковый/сельский совет) или местной администрации, акт о пожаре от представителей Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, информация о физических травмах (в частности, медицинские справки, выписки), информация о гибели лица (врачебное свидетельство о смерти, свидетельство о смерти).

Что касается частных домов, то есть нюансы. Ведь все частные дома разные, в разном состоянии, разных размеров, соответственно квадратные метры у них стоят по-разному. Задача будет поставлена ​​перед экспертом, чтобы он это оценил.

После этого вы выбираете для себя способ реализации права. Можете обратиться в городской (или поселковый или сельский) совет вашего населенного пункта, если у него есть какая-то программа по возмещению таких последствий. Или можно получить пособие по государственной программе, направленной на помощь гражданам в случаях прилетов.

Граждане могут передать информацию о поврежденном или уничтоженном имуществе через приложение Действие. Если нет действия, то можно обратиться в ЦНАП или нотариус. Так информация передается местным органам власти, а затем проводят обследование указанного объекта. Подать такую ​​заявку могут граждане Украины, являющиеся владельцами поврежденного или уничтоженного недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией России. После этого вы имеете право подать заявление о выплате пособия на восстановление жилья, используя веб-портал Дія.

«Честно говоря, сегодня, что городской, что государственные бюджеты не способны тянуть возмещение этих убытков для граждан. Поэтому выплата затягивается. Мы слышим все больше историй, например, людей, пострадавших на ж/м Победа в Днепре 14 января 2023, что большинству из них до сих пор не выплатили то, что обещали. Это говорит о том, что не хватает денег в бюджетах», – говорит Станислав Лифлянчик.

Что делать, если имущество повреждено, но вы не можете приехать

Как отмечает Станислав Лифлянчик, если на момент происшествия человек не находился в населенном пункте (был ли за границей вообще), где пострадало его имущество, порядок действий будет таким же. Главное, чтобы у человека не были утрачены документы. Чем дольше человек затягивает этот вопрос – тем меньше возможность его решить и получить компенсацию. Следует приезжать и действовать на месте или действовать через своих законных представителей (по доверенности).

Подать в суд на оккупантов

Есть еще один вариант – это обращение с исковым заявлением в районный суд по месту регистрации против Российской Федерации о взыскании с нее вреда. Уже есть положительная практика. Решения судами выносятся. Здесь пригодятся все собранные ранее документы. Граждане взимают средства за этот ущерб, доказывают это вышеупомянутыми документами. Но, как отмечает адвокат, не очень ясен механизм выполнения таких судебных документов и получения средств гражданами.

«Я считаю, что нужно будет обращаться в Минюст для получения разъяснения, как это судебное решение выполнять. А во-вторых, действовать уже по этому возмещению. Возможно, средства будут выделены гражданам за счет активов Российской Федерации, которые сейчас заморожены и переданы Украине. Возможно, придется обращаться и в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), возможно, удастся что-нибудь взыскать. Практика очень свежая, ее нужно нарабатывать», – рассказывает Станислав Лифлянчик.

В Харьковской правозащитной группе также советуют обратиться в территориальные органы Национальной полиции Украины или Службу безопасности Украины. В заявлении подробно описать обстоятельства происшествия, предоставить собранные доказательства и указать возможных свидетелей. После этого в течение 24 часов вы получите выписку из Единого реестра досудебных расследований, где будет зафиксировано, что ваши права нарушены. Но здесь также путь будет идти через суд, а перспектива что-то реально взыскать с Российской Федерации туманна.  

Как рассчитывается размер компенсации

В начале года Постановлением Кабмина была ограничена площадь уничтоженного жилья, на которое будет выделяться компенсация. Она предоставляется только в пределах граничных квадратных метров уничтоженного жилья. Размер компенсации за поврежденный объект недвижимого имущества рассчитывается Комиссией на основании соответствующих документов (например, акта комиссионного обследования и/или отчета по техническому обследованию), проведенного осмотра и в соответствии с заполненным чек-листом. В то же время в зависимости от рассчитанной в чек-листе суммы компенсации ремонтные работы, необходимые для восстановления поврежденного жилья, делятся на:

• ремонт категории А — рассчитанная сумма компенсации не превышает 200 000 грн;
• ремонт категории Б – рассчитанная сумма компенсации составляет:
• от 200 000 грн до 350 000 грн - для квартир (жилых помещений) в многоквартирном доме;
• от 200 000 грн до 500 000 грн - для одноквартирных домов, в частности обособленных жилых домов усадебного типа, сблокированных домов с отдельными квартирами, имеющих собственный вход с улицы, коттеджей и домов одноквартирных повышенной комфортности, домов усадебного типа, дачных и садовых.

Таким образом, максимальный размер компенсации за поврежденную квартиру - 350 000 грн. За дом - 500 000 грн. Компенсации будут выплачиваться единоличным владельцам жилья, которое было разрушено из-за боевых действий после 24 февраля 2022 года, не подлежит восстановлению и размещается на неоккупированной территории и не в зоне активных боевых действий.

Размер компенсации за уничтоженный объект недвижимости рассчитывается Комиссией по установленной законодательством формуле, отдельно выведенной для домов и отдельно для квартир. При расчете учитываются в частности:

• показатель стоимости 1 кв. метра жилья на вторичном рынке в целом по Украине;
• региональный коэффициент;
• количество комнат;
• год постройки;
• площадь объекта недвижимости и т.д.

Однако важно знать, что компенсация предоставляется только в пределах предельных квадратных метров уничтоженного жилья: не более 150 кв. метров – для квартир; не более 200 кв. метров – для дома усадебного типа, садового или дачного дома. Таким образом, максимальный размер компенсации за уничтоженное жилье законодательством не установлен, но возмещение возможна в пределах граничных квадратных метров соответствующего типа жилья. Известно, что средняя сумма компенсации за уничтоженное жилье (размер одного сертификата) составляет 2,121 млн. грн.

С 27 декабря 2023 г. началась выдача жилищных сертификатов в Дія. Для его получения следует подать соответствующее заявление в Дія. Подождать, пока комиссия органа местного самоуправления определит сумму компенсации. Сертификат поступит в приложение. Затем необходимо выбрать новое жилье и забронировать средства в Дія. Это можно сделать в разделе єВідновлення - Сертификаты на жилье - Забронировать средства.

В течение 5 рабочих дней в приложение будет подтверждено, что средства забронированы. Тогда следует прекратить право собственности на уничтоженное жилье и оформить сделку купли-продажи. Средства поступят продавцу недвижимости в течение 5 дней. В случае, если в течение отведенного времени не удалось успеть воспользоваться этой опцией, можно повторно подать заявление о бронировании средств.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.