ПФ выплачивает субсидии на оккупированных территориях - но не знает сколько и кому: официальный ответ

В 2023 году более 2 млрд. грн. выделили на жилищные субсидии и льготы жителям временно оккупированных территорий Украины и населенным пунктам на линии фронта. Информатор заинтересовало, сколько денег с момента оккупации города выплатили из бюджета жителям Мариуполя, Бахмута, Мелитополя, Авдеевки, Северодонецка, Бердянска. Впрочем, Пенсионный фонд Украины не владеет информациейсколько денег он потратил на субсидии и льготы для жителей оккупированных городов. В городских советах Мариуполя и Бахмута тоже сообщили, что данных у них нет. 

В ответе на наш запрос в Пенсионном фонде (ПФ) сообщили, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 16.09.2022 № 1041 “Некоторые вопросы предоставления жилищных субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа Пенсионным фондом Украины” функции по выплате жилищных субсидий и льгот с 1 октября 2022 переданы ПФ, а с декабря 2022 - он их и назначает. Мы узнали из СМИ, что этими вопросами занимались Министерство социальной политики Украины и органы социальной защиты местных советов.

"Финансирование выплаты пенсий, жилищных субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа, страховых выплат от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности осуществляемых Пенсионным фондом непосредственно АО "Укрпочта" и уполномоченными банками на основании сведений/списков, сформированных главными управлениями Пенсионного фонда Украины", - отмечается в ответе на запрос от Пенсионного фонда. Это основано на постановлении Кабмина №1279 от 16.12.2020.

Однако с марта 2022 года жители временно оккупированных населенных пунктов Украины продолжили получать субсидии в том же размере, что и до начала полномасштабного вторжения. Соответственно, их могут до сих пор получать жители Мариуполя, Мелитополя, Бердянска, Бахмута, Авдеевки, Северодонецка, Лисичанская, Попасной, Волчанская и других городов. Причем есть случаи, когда деньги поступают на банковскую карту лицу, уже умершему во временно оккупированном городе. Мы спросили также у Минсоцполитики, насколько это законно, что украинцы получают субсидии за свою недвижимость на временно оккупированных территориях и что им делать, если они оттуда уехали или лицо, получавшее деньги умерло, но Минсоцполитики переадресовало этот запрос в ПФ. 

По нашему предварительному запросу, где мы спрашивали, получают ли субсидии жители оккупированных еще в 2014 году Симферополя, Ялты, Донецка, Луганска с начала полномасштабной войны в Пенсионном фонде решили просто сообщить, сколько денег потратили на субсидии и жилищные льготы с октября 2022 года для Донецкой и Луганской областей в целом. Как можно понять, жители оккупированных в течение 2015-2016 годов населенных пунктов Украины никакие украинские субсидии не получают за недвижимость в этих городах. Также мы спрашивали об оккупированных после февраля 2022 года городах, но такая информация "не предусмотрена отчетностью Пенсионного фонда".

А именно нам сообщили, что в течение октября 2022 - апреля 2024 года на жилищные субсидии и льготы Луганской области (которая де-факто оккупирована с июля 2022 года) поступило 889,9 млн грн. А Донецкой области – 1 млрд 568,5 млн грн за этот же период. Но в ответе не конкретизировали, это на подконтрольной Украине территории Донбасса или на временно оккупированной или обоих. А как между городами разделена эта сумма – в ПФ не владеют информацией. 

В городском совете Бахмута, который официально был оккупирован в июне 2023 года, а бои в городе продолжались более полугода, наш запрос переадресовали Главному управлению Пенсионного фонда Украины в Донецкой области. Соответственно, в мэрии Бахмута не владеют информацией.

В городском совете Мариуполя нам сообщили, что 27 февраля 2022 года департамент соцзащиты населения горсовета прекратил функции подготовки документов на выплаты и обеспечения финансирования их. Департамент был отключен от всех государственных сервисов и программ начисления и выплат государственной помощи. Доступа к физическим носителям информации нет, ведь здание департамента вместе с документацией, архивными данными и серверами было уничтожено во время боев за город. Также нам посоветовали обратиться в Минсоцполитику и ПФ, чтобы узнать информацию. 

Мы также отправили запросы в главные управления Пенсионного фонда в Донецкой и Запорожской области, чтобы получить данные по конкретным городам. А еще отправили запросы в городские советы/военные администрации Мелитополя, Северодонецка и Авдеевки. А еще спросили у Минсоцполитики данные за март-сентябрь 2022 года по Мариуполю и Мелитополю. Ответы опубликуем. 

Что известно о субсидиях на оккупированных территориях

В 2022-2024 годах жители временно оккупированных населенных пунктов Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской, Харьковской областей продолжают получать жилищные субсидии и льготы. По данным издания NV, за 2023 год на временно оккупированных территориях или в населенных пунктах, недалеко от которых ведутся боевые действия (и не работают ПФУ и соцзащита) были выделены 2,26 млрд грн на выплату субсидий и жилищных льгот:

• Харьковская область - 26639 домохозяйств получили 481 млн 959 тыс. 241,35 грн;
• Луганская - 37928 домохозяйств получили 533 млн 981 тыс. 893,62 грн;
• Донецка - 31745 домохозяйств получили 426 млн 855 тыс. 934,88 грн;
• Запорожская - 42468 домохозяйств получили 516 млн 810 тыс. 423,23 грн;
• Херсонская - 23606 домохозяйств получили 297 млн ​​365 тыс. 546,69 грн.

В 2024 году в Кабмине скорректировали свои планы платить субсидии жителям временно оккупированных территорий "до конца войны". Их получают по актуальной информации, которая была в базах данных Минсоцполитики и ПФ в январе 2022 года. С 1 июля 2024 г. будет отменено автоматическое начисление с выплатой субсидий жителям временно оккупированных территорий и зоны активных боевых действий.

До 1 июля им нужно подать в Пенсионный фонд заявление с документами, чтобы продолжить получать субсидии или льготы, это можно сделать и онлайн (сайт или мобильное приложение Пенсионного фонда или Действие). Кто этого не сделает, субсидии не будут получать. Конечно, такое под силу не всем жителям оккупированных территорий, особенно пожилым людям. 

  Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.