Восстановление? Забудьте! Строить станут меньше, а построенное подорожает – эксперт

Глава правления Украинской ассоциации девелоперов Евгений Фаворов рассказал Информатору, почему строительство недвижимости в Украине во время войны находится в упадке. Этому мешают недостаток электроэнергии, мобилизация, недостаточное количество рабочих, непрофессиональная работа чиновников в Минкульте и мэриях, произвол правоохранителей, уменьшение покупательной способности у населения. На этом фоне какие-либо проекты восстановления в Украине будет реализовать тяжело. Объединение девелоперов даже дает советы, что могли бы сделать разные ветви власти для улучшения ситуации в отрасли.

Глава правления Украинской ассоциации девелоперов Евгений Фаворов отмечает, что проблемы, которые есть в строительной отрасли сейчас, были и раньше, однако в меньших масштабах. Сегодня девелоперы больше сосредоточены на завершении ранее начатых объектов и менее активно стартуют с новыми. В 2022 году количество квартир в новых проектах упало на 41%, в 2023-м их число уменьшилось еще на 45,7% – таковы данные Госстата.

В течение нескольких последующих лет количество предложений на рынке новой недвижимости будет сокращаться. Это существенно повлияет на доступность жилья в стране: стоимость материалов, логистики, электроэнергии, оплата труда в условиях кадрового кризиса обязательно скажется на рыночной стоимости квадратного метра.

Строительные специальности сейчас имеют далеко не лучший имидж среди молодежи, и это влечет за собой постепенное увеличение среднего возраста персонала. А вот имеющиеся учебные программы, которые преподаются учебными заведениями, должны больше отвечать насущным потребностям рынка в компетенциях, учитывать новые тенденции в изменении подходов к прикладным процессам, давать больше практических навыков с учетом опыта работодателей – девелоперских и строительных компаний. И, как отмечают в Ассоциации, строительные компании готовы вовлекаться в процессы модернизации строительного образования.

Как отмечают в Украинской ассоциации девелоперов, дефицит кадров (в т.ч. из-за мобилизации) уже оказывает существенное влияние на сроки реализации строительных проектов. Если дефицит продолжится в том же темпе, в будущем мы рискуем получить почти полную остановку строительных проектов. А это приведет к усугублению жилищного кризиса.

Также в Ассоциации жалуются на дела от правоохранительных органов, часто не обоснованные, в ходе которых правоохранители сами нарушают нормы законодательства. А еще на действия чиновников в городских советах (в Киеве – и КГГА), из-за которых отдельные проекты строительства приходится замораживать. Поэтому бизнес теряет деньги, граждане не получают свою недвижимость. 

Как блэкауты и мобилизация мешают отрасли

Из-за нестабильности в поставках электроэнергии на стройплощадки теряется не только время, но и деньги. Каждый час, когда определенные работы останавливаются из-за отключений – это безрезультатно потраченные средства: на зарплату персонала, аренду техники и оборудования. Соответственно, блэкауты увеличивают и без того неуклонно растущую себестоимость строительства. Из-за чего страдают обычные украинцы – новое жилье для них становится еще дороже. 

А из-за мобилизации на стройках работает недостаточное количество людей. Нехватка рабочих рук – это упущенное время и зря потраченные средства. Впрочем, проблема лежит еще глубже. Заменить мобилизованный персонал генподрядчиков, те бригады, которые непосредственно вовлечены в строительные работы, стало значительно дольше и сложнее. Все зависит от условий, которые работодатели готовы предложить представителям рабочих специальностей, конкурируя за них прежде всего уровнем оплаты труда. Но чем больше квалификация необходимого специалиста, тем труднее его найти: бетонщики, операторы строительной техники и тому подобное стали на вес золота.

"Намного сложнее ситуация в другой категории дефицитных специалистов - это персонал девелоперов: менеджеры, инженеры, проектировщики, архитекторы, специалисты по техническому надзору. Таких кадров из-за трудовой эмиграции не хватало еще даже до начала полномасштабного вторжения. Этими профессиями овладевают долгими годами, и в них значительно большую роль играет опыт. Утрата подобных высококвалифицированных специалистов сильно сказывается на строительных процессах, а заполнить такие вакансии невероятно трудно», – утверждает Евгений Фаворов.

Что должно сделать государство для исправления ситуации

Государство должно создать условия для бронирования специалистов, которые привлечены в области строительства, как можно скорее. Необходима система, позволяющая оставить критически важных работников на их гражданских должностях. Украинская ассоциация девелоперов уже обращалась к власти с просьбой определить критерии, по которым компании-девелоперы жилья и компании, обеспечивающие его строительство, могли бы получить статус важных для экономики предприятий. Ведь они создают квадратные метры, которые в дальнейшем обеспечивают функционирование таких государственных инициатив, как есть Обитель или программа компенсации за разрушенное жилье. 

В связи с неуклонным ростом стоимости материалов и комплектующих необходимо разрабатывать и внедрять стратегии и комплексы мероприятий, направленные на локализацию производства ключевых строительных составляющих – чтобы их производили в Украине. Важным шагом в этом направлении должно быть создание индустриальных промышленных парков, ориентированных на производство строительных материалов, с уникальными экономическими условиями развития и инвестирования, а также инфраструктурой, адаптированной к потребностям такого производства: электроэнергией, газом, водоснабжением и телекоммуникациями, дорожной сетью и т.д. Это может снизить зависимость от импорта и уязвимость перед внешними шоками.

Важно стимулировать внутренний рынок через налоговые льготы, субсидии или другие финансовые инструменты, чтобы привлечь производителей к расширению производства и модернизации оборудования. Уменьшить себестоимость строительства поможет и введение льгот по налогообложению заработной платы работников в строительной сфере, не только непосредственно привлеченных на строительстве, но и в производстве материалов.

Ускорению темпов преодоления жилищного кризиса в Украине также поможет установление упрощенной и ограниченной по времени процедуры рассмотрения судебных дел по вопросам жилищного строительства, что уменьшит финансовые и репутационные потери вследствие необоснованных судебных тяжб. Кроме того, крайне важно установить запрет на остановку строительных работ до официального доказывания факта нарушения со стороны участника проекта.

По мнению представителей Украинской ассоциации девелоперов, дальнейшая автоматизация выдачи разрешительных и других документов должна сопровождаться введением нормы, согласно которой органы контроля будут иметь ограниченное во времени право на их обжалование. Так же необходим принцип, при котором отмена любого документа на строительство будет возможна только при условии привлечения к ответственности того лица, которое его выдало.

Ускорению темпов преодоления жилищного кризиса в Украине поможет установление упрощенной и ограниченной по времени процедуры рассмотрения судебных дел по вопросам жилищного строительства, что уменьшит финансовые и репутационные потери вследствие необоснованных судебных тяжб. Кроме того, крайне важно установить запрет на остановку строительных работ до официального доказывания факта нарушения со стороны участника проекта.

Украинская ассоциация девелоперов считает целесообразным создать Совет развития жилищного строительства при Правительстве. Такой орган должен обеспечить эффективную координацию и обсуждение регуляторных инициатив между правительственными органами, парламентариями, профессиональными организациями и участниками рынка девелопмента. Также нужно создать оргструктуру для деятельности бизнес-омбудсмена по вопросам строительной отрасли. Сфере девелопмента крайне необходимы действенные механизмы посредничества между предпринимателями, гражданами и правительственными органами, помощь в разрешении споров.

Государство и муниципалитеты должны самостоятельно оперировать земельными участками: готовить их к застройке и привлекать заинтересованные стороны, получая предполагаемый и контролируемый результат. Предполагаемые и понятные условия должны быть созданы и в сфере управления культурным наследием: через усовершенствование законодательства, разработку детализированных планов городского планирования, повышение прозрачности деятельности органов контроля, введение четких правил идентификации, охраны и реставрации объектов и т.д. Увеличению активности бизнеса в процессах сохранения и восстановления культурного наследия и привлечению в них частных инвестиций будет способствовать введение налоговых льгот, грантов, субсидий и специальных программ.

В Ассоциации отмечали, что часто из-за непрофессиональных действий Минкульта и мэрий городов (в т.ч. Киева), исторические памятники архитектуры разрушаются. Особенно это заметно во время войны. Если говорить о Киеве, то Информатор составил список самых вопиющих случаев разрушения исторических зданий за последние несколько лет:

• Гостиный двор;
• Усадьба Зеленских (дом Малинина);
• Дом с насекомыми;
• Частный дом Грубера;
• Здание "Цветы Украины";
• Здание на Тургеневской (О. Конисского), 17;
• Пивоварня Шульца;
• Усадьба Лошевичей;
• Дом Уткина;
• Дом Тарнавского.

А решению проблемы медленного обновления и разработки градостроительной документации может способствовать введение поощрительных мер и штрафных санкций. Следует принять стандарт комплексного развития территорий, унифицирующий градопланировочные решения, используемые при разработке градостроительной документации.

В Украине значительная нехватка строительных материалов

Президент Всеукраинского союза производителей стройматериалов Константин Салий рассказал, что стройматериалов сейчас внутри Украины производят втрое меньше, чем в 2021 году, и никто из предприятий не работает с запасом. Сейчас многие клиенты, которым нужны стройматериалы, неплатежеспособны. И государство в первую очередь. Это касается восстановления, обновления, обороны, фортификационных сооружений. В ближайшие 4-6 месяцев у заводов по производству стройматериалов будет 33-37% прибыли от довоенной, какого-то скачка не предвидится. 

Кирпич можно выжигать на газу. Но система управления печами на электричестве. Поэтому если электроэнергия выключается, то пока включающиеся генераторы может случиться сбой в программе, в температурном режиме, и кирпич может получиться некачественным. На производстве керамической плитки там ситуация еще хуже: нельзя отключить печь на 2 часа, а затем мгновенно включить. Она очень долго набирает тепло, очень долго отдает там целый цикл. Следовательно, нельзя ни ворота делать, ни отливать формы для заборов, если электроэнергия отсутствует.

Приблизительно 205 тысяч человек до полномасштабной войны работали на строительную отрасль. Это и строители, и работники карьеров и самих заводов. Уже свыше 30% из них на фронте.  Там есть женщины. Средний бетонный завод, если имел от 245 сотрудников, сейчас может иметь и по 45 человек. У кого-то ракета прилетела по цеху, у кого-то остался карьер на захваченной россиянами территории.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

• Количество уголовных дел против бизнеса возросло в разы, но большинство не имеет приговоров: что происходит
• Фирма, связанная с Черновецким, планировала построить высотку на земле МО на Печерске в Киеве - подробности
• Чем будем отстраивать Украину? Отрасль стройматериалов умирает
• Что не так с программой 5-7-9, - объяснили во Всеукраинском союзе производителей стройматериалов
• Русский след: никто точно не знает, из чего построены дома в Украине и как их правильно восстановить