Украина тратит сотни миллионов на выплату субсидий жителям оккупированных городов - документ

За 2023 год Пенсионный фонд Украины потратил более 2,2 млрд. грн. на оплату субсидий и жилищных льгот для жителей временно оккупированных территорий и населенных пунктов на линии боевого столкновения. До октября 2022 начислением и оплатой субсидий и льгот занимались органы соцзащиты местных советов и Минсоцполитики. К нашему удивлению, в городском совете оккупированного ныне Мелитополя знают, сколько за первые полгода оккупации денег уплатили жителям как субсидии/льготы. И это более 37 млн. грн. А городские власти Мариуполя, Бахмута, Северодонецка такой информации не владеют, как и Пенсионный фонд.

После начала полномасштабной войны России против Украины с марта 2022 года жители временно оккупированных территорий, а также прифронтовых населенных пунктов продолжили получать субсидии и жилищные льготы по таким же правилам, как это было в январе и феврале 2022 года. Из официального ответа Пенсионного фонда Информатора известно, что с октября 2022 года по апрель 2024 года жители Луганской области получили жилищные субсидии и льготы на 889,9 млн грн. При этом с июля 2022 года Луганская область почти вся оккупирована россиянами - за исключением некоторых небольших сел и поселков, население которых, вероятно, переехало из-за постоянных боевых действий. Конечно, часть населения Луганщины переехало на подконтрольную Украине территорию, но далеко не все.

Средства эти жители оккупированных с февраля 2022 и позднее населенных пунктов получают и сейчас. С октября 2022 года такие выплаты назначает Пенсионный фонд. А с декабря 2022 года – он же и выплачивает. 

Город Мелитополь в Запорожской области был оккупирован 26 февраля 2022 года. На тот момент в городе проживало почти 150 тысяч человек. Он стал фактическим административным центром временно оккупированной россиянами части Запорожской области Украины.

Из городского совета Мелитополя по запросу Информатора ответил заместитель мэра Юрий Захарчук. Он отмечает, что в течение марта-апреля 2022 Управление соцзащиты населения горсовета Мелитополя начислило и выплатило субсидии 11 тыс. 151 семьям на 25 млн 255 тыс. 750 грн. За март-август 2022 Управление соцзащиты выплатило льготы 4 тыс. 676 лицам на оплату ЖКХ на сумму 11 млн 808,6 тыс. грн. То есть в целом за этот период мэрия выплатила 37 млн ​​64 тыс. 350 грн жилищных субсидий и льгот жителям общины. Подчеркнем, что с оккупацией города его официальные власти переехали на подконтрольную Украине территорию, сейчас это город Запорожье.

В то же время, нас интересовала ситуация и в других городах. В городе Северодонецк Луганской области, который находится в оккупации с июля 2022, нам сообщили, что помощь начисляли и оплачивали Министерство социальной политики и Ощадбанк на основе довоенных сведений из базы данных министерства и без привлечения Управления соцзащиты городской военной администрации. С октября 2022 г. начисляет, а с декабря 2022 г. и выплачивает такие виды помощи Пенсионный фонд. Поэтому информации в Северодонецкой МВА о льготах и ​​субсидиях нет.

В мэрии Мариуполя, который официально был оккупирован в мае 2022 года, нам сообщили, что 27 февраля 2022 года департамент соцзащиты населения горсовета прекратил функции подготовки документов на выплаты и обеспечения финансирования их. Департамент был отключен от всех государственных сервисов и программ начисления и выплат государственной помощи. Доступа к физическим носителям информации нет, ведь здание департамента вместе с документацией, архивными данными и серверами было уничтожено во время боев за город. Также нам посоветовали обратиться в Минсоцполитики и ПФ, чтобы узнать информацию.

В городской администрации города Бахмут Донецкой области, который официально был оккупирован в июне 2023 года, а бои в городе продолжались более полугода, наш запрос переадресовали Главному управлению Пенсионного фонда Украины в Донецкой области. Соответственно, в мэрии Бахмута не владеют информацией. О начисленных еще до оккупации города субсидиях/льготах до того, как это было делегировано Пенсионному фонду, мы не спрашивали. 

Сколько денег заплатили в 2023 году

В ответах на наши запросы в Пенсионный фонд Украины, его управления в Донецкой и Запорожской областях отмечали, что у них нет данных в разрезе населенных пунктов. Ни данных о количестве получателей субсидий/жилищных льгот в отдельном городе региона. Ни данных о суммах, выплаченных жителям конкретного города как субсидии или жилищные льготы. 

В 2022-2024 годах жители временно оккупированных населенных пунктов Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской, Харьковской областей продолжают получать жилищные субсидии и льготы. По данным издания NV, за 2023 год на временно оккупированных территориях или в населенных пунктах, недалеко от которых ведутся боевые действия (и не работают ПФУ и соцзащита) было выделено 2,26 млрд грн на выплату субсидий и жилищных льгот:

• Харьковская область - 26639 домохозяйств получили 481 млн 959 тыс. 241,35 грн; 
• Луганская - 37928 домохозяйств получили 533 млн 981 тыс. 893,62 грн;
• Донецка - 31745 домохозяйств получили 426 млн 855 тыс. 934,88 грн;
• Запорожская - 42468 домохозяйств получили 516 млн 810 тыс. 423,23 грн;
• Херсонская - 23606 домохозяйств получили 297 млн ​​365 тыс. 546,69 грн.

В 2024 году в Кабмине скорректировали свои планы платить субсидии жителям временно оккупированных территорий "до конца войны". Их получают по актуальной информации, которая была в базах данных Минсоцполитики и ПФ в январе 2022 года. С 1 июля 2024 г. будет отменено автоматическое начисление с выплатой субсидий жителям временно оккупированных территорий и зоны активных боевых действий.

До 1 июля им нужно подать в Пенсионный фонд заявление с документами, чтобы продолжить получать субсидии или льготы, это можно сделать и онлайн (сайт или мобильное приложение Пенсионного фонда или Действие). Кто этого не сделает, субсидии не будут получать. Конечно, такое под силу не всем жителям оккупированных территорий, особенно пожилым людям.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.