Рада прийняла закон на користь мобільних операторів: омбудсмен Лубінець розніс його на друзки
На думку омбудсмена Лубінця, цей закон порушує Конституцію України та Конвенцію про захист прав людини
Омбудсмен Дмитро Лубінець 23 серпня піддав нищівній критиці поданий прем'єром Шмигалем Закон України №9549 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури відведення земельних ділянок для розвитку цифрової інфраструктури», прийнятий Верховною Радою 21 серпня.
“Цим Законом передбачаються особливості примусового відчуження земельних ділянок, іншого нерухомого майна з мотивів суспільної необхідності в умовах воєнного стану для розміщення об’єктів оборонно-промислового комплексу та об’єктів інфраструктури в Ужгородському районі Закарпатської області”, - зазначив Дмитро Лубінець.
Найбільше шокував омбудсмена той факт, що оскарження до суду або адміністративного органу рішень Закарпатської обласної державної адміністрації про примусове відчуження земельної ділянки, іншого об’єкта нерухомого майна взагалі не допускається.
“А чи знали ті, хто це ухвалював, що такий підхід є прямим порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що гарантує право на справедливий судовий розгляд? Чи віднині можна нехтувати правими людини на оскарження рішень у суді? Статтю 55 Конституції України тепер можна викреслювати?”, - написав Дмитро Лубинець.
На його переконання, таке обмеження права на судовий захист є втручанням у право власності особи. А стаття 1 протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та стаття 41 Основного Закону України гарантує захист права власності.
“Хочу нагадати та наголосити, що навіть в умовах воєнного чи надзвичайного стану право на звернення до суду за захистом свого порушеного права не може бути обмежено (ст. 64 Конституції України)”, - написав Дмитро Лубинець.
Проте, 22 серпня на сайті Президента України з’явилась петиція з вимогою до Володимира Зеленського накласти вето на цей закон. Народний депутат України Ігор Фріс 21 серпня заявив, що готує постанову про скасування закону.
Що відомо про закон
21 серпня Верховна Рада ухвалила в цілому урядовий законопроєкт № 9549 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури відведення земельних ділянок для розвитку цифрової інфраструктури". Як повідомили в Уряді, проєкт дасть змогу мобільним операторам отримувати землю для будівництва базових станцій за 1-3 місяці замість 6.
Крім договорів оренди, в операторів з'являться додаткові інструменти, як швидше надати зв'язок:
оформлювати сервітут для будівництва мобільних мереж (не менше ніж на 5 років). Це право, що дасть змогу користуватися чужою землею в установлених межах. І заощадить час, який витрачали на оформлення оренди й зміну цільового призначення землі. Оператори зможуть встановлювати тимчасові споруди замість базових станцій «з нуля». У воєнний час це швидший і доцільніший спосіб повернути людям зв'язок після деокупації, доки йде будівництво основних мереж.
Також проєктом передбачено двотижневий строк розгляду клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок відповідними органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Рік тому підготовка документації для будівництва веж тривала від 12 місяців, але Уряд пришвидшив процес до 6 місяців. Завдяки новим змінам це займатиме до 1-3 місяців, зазначили у Кабміні.
Проте проєкт викликав низку зауважень Головного юридичного управління Апарату ВР. Так, проєктом визначаються особливості примусового відчуження земельних ділянок, іншого нерухомого майна з мотивів суспільної необхідності в умовах воєнного стану для розміщення об'єктів оборонно-промислового комплексу та об'єктів інфраструктури в Ужгородському районі Закарпатської області.
Цими змінами передбачається:
- можливість примусового відчуження з мотивів суспільної необхідності за рішенням Закарпатської обласної державної адміністрації протягом дії правового режиму воєнного стану в Україні, зокрема, земельних ділянок та інших об'єктів нерухомого майна приватної та комунальної власності;
- відшкодування за рахунок, зокрема, коштів державного бюджету вартості нерухомого майна, що відчужується, та збитків, завданих таким примусовим відчуженням;
- встановлення заборони на оскарження до суду рішень Закарпатської обласної державної адміністрації про примусове відчуження земельної ділянки, іншого об'єкта нерухомого майна.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.
